Este artículo busca explicar, a partir del caso salvadoreño, la importancia de contar con un estado eficiente con el tamaño e influencia apropiada en la actividad económica y empresarial, así como la de disminuir los impuestos, regulaciones y cumplimientos legales para fomentar e impulsar el desarrollo económico del país, desde la perspectiva de la Escuela Austriaca de Economía.
Los países que han logrado convertirse en economías desarrolladas han mantenido un gobierno y una legislación adecuados durante el proceso de desarrollo, lo cual ha impulsado el crecimiento económico deseado. Esto implica la promulgación de leyes e impuestos que faciliten la entrada de nuevos competidores al mercado, estableciendo reglas claras que garanticen la previsibilidad.
El Salvador es un ejemplo que muestra por qué durante décadas no se ha logrado superar el subdesarrollo. Esto se debe, en parte, al tamaño del gobierno y su intervención en todos los aspectos de la vida, a las políticas económicas equivocadas impulsadas en el pasado, a la excesiva cantidad de regulaciones e impuestos que las empresas han debido soportar, así como a la existencia de medidas y políticas de protección diseñadas a favor de los "amigos y/o aliados de turno" y, no menos importante, a la existencia de unos pocos pero influyentes "empresaurios".
Por ejemplo, en El Salvador, las empresas de tamaño medio han cargado durante muchos años una considerable cantidad de requisitos legales para cumplir. A continuación, se enumeran los más importantes, aunque existen muchos otros:
- Llevar contabilidad formal basada en la Norma Internacional de Información Financiera para PYMES.
- Obtener y renovar anualmente una licencia para ejercer el comercio.
- Nombrar una auditoría externa o auditoría de estados financieros.
- Nombrar un auditor fiscal.
- Nombrar un encargado de cumplimiento de la Ley Antilavado de Dinero y Activos.
- Contratar un auditor interno.
- Depositar o registrar los estados financieros anuales en un Centro Nacional de Registro.
- Presentar y pagar declaración de Impuesto sobre la Renta.
- Presentar y pagar declaración de impuestos municipales.
- Preparar y presentar información semestral y anual sobre compras, ventas e inventarios al Ministerio de Hacienda.
- Preparar y presentar reportes sobre retenciones mensuales y anuales del impuesto sobre la renta a los empleados y terceros.
- Preparar y presentar Reportes de accionistas y distribuciones de utilidades.
- Preparar y presentar declaraciones mensuales de Impuesto de IVA y pago anticipado del Impuesto sobre la Renta.
- Preparar, presentar y pagar planillas de cotizaciones a la seguridad social y administradoras de fondos de pensiones mensualmente.
- Y muchos otros reportes y requerimientos, tanto mensuales como anuales.
¿Puede el lector hacerse una idea de los costos que implica el cumplimiento de los anteriores requerimientos para una empresa de tamaño medio en El Salvador?
Los requisitos de cumplimiento legal con los que tienen que lidiar las medianas empresas en El Salvador pueden ser una carga importante. Los costos de cumplimiento pueden incluir:
- El costo de contratar contadores y abogados para ayudar con el cumplimiento.
- El costo del software y otra tecnología para ayudar con el cumplimiento.
- El costo de capacitar a los empleados sobre los requisitos de cumplimiento.
- El costo de la pérdida de productividad a medida que los empleados dedican tiempo a las tareas de cumplimiento.
Los costos de cumplimiento pueden ser particularmente altos para las pequeñas y medianas empresas, que pueden no tener los recursos para contratar ayuda especializada o comprar software costoso. Como resultado, es más probable que estas empresas infrinjan los requisitos de cumplimiento, lo que puede dar lugar a multas y otras sanciones.
Además de los costos enumerados anteriormente, también existen otros costos asociados con el cumplimiento legal que son menos tangibles. Éstos incluyen:
- El costo de las oportunidades perdidas. Cuando las empresas gastan tiempo y dinero en el cumplimiento, no pueden concentrarse en otras actividades que podrían ayudarlas a hacer crecer sus negocios.
- El costo de la incertidumbre. El entorno regulatorio en constante cambio puede dificultar que las empresas planifiquen para el futuro. Esto puede provocar retrasos en la inversión y la contratación, lo que puede perjudicar el crecimiento económico.
Los costos del cumplimiento legal pueden ser una barrera importante para el desarrollo económico y una carga importante para las empresas. Al reducir los costos de cumplimiento, los gobiernos pueden ayudar a crear un entorno más atractivo para que las empresas inviertan y crezcan. Esto puede conducir a un mayor crecimiento económico, que puede beneficiar a todos en la sociedad.
En conclusión, los costos del cumplimiento legal pueden ser una carga importante para las empresas, pero se pueden tomar medidas para reducir estos costos. La implementación de la factura electrónica en El Salvador es uno de esos pasos, y se espera que conduzca a un entorno de cumplimiento más eficiente y rentable para las empresas de El Salvador y a la reducción del fraude. Al reducir los costos de cumplimiento, los gobiernos pueden ayudar a crear un entorno más atractivo para que las empresas inviertan y crezcan, lo que puede conducir a un mayor crecimiento económico, que puede beneficiar a todos en la sociedad.
Es importante que en el corto plazo se haga un esfuerzo importante por reducir la cantidad de requerimientos legales y procedimientos que ahogan a las empresas en su gestión diaria, simplificando significativamente la cantidad de formularios, declaraciones, trámites, procedimientos y cumplimientos duplicados que las empresas deben cumplir actualmente y que, además, debe hacerlo en una gran cantidad de entidades gubernamentales dispersas. Todos los trámites y requerimientos a los que las empresas están obligadas deberían poder cumplirse en un par de entidades gubernamentales y utilizando la tecnología, es decir, por ejemplo, todo en línea.
Afortunadamente, se encuentra en proceso la implementación y uso de la factura electrónica, lo que se espera que elimine una gran cantidad de requisitos y formularios que actualmente se deben cumplimentar. Esto contribuirá a la eficiencia y reducción de costos en las empresas, a la reducción del fraude, promoviendo así su fortalecimiento y, en consecuencia, el desarrollo de todo el país.
Por otra parte, se ha anunciado la reducción del número de municipios en el país, pasando de 262 a 44. Esto representa una simplificación y disminución significativa que busca lograr un gobierno más eficiente en beneficio de la economía salvadoreña.
En cuanto a la obra pública, de momento, en el caso salvadoreño, y aunque parezca contradictorio con los planteamientos de la escuela austriaca de economía, es conveniente que se mantenga, dado el déficit que existe en materia de salud y educación; pero que se busque que dichas inversiones sean los mas eficiente posibles y con los mayores y positivos impactos a la sociedad y economía en general a largo plazo.
Casi todas las reducciones del tamaño e injerencia del gobierno en la actividad económica y empresarial contribuirá al desarrollo de un país, por ello, a continuación se explica la importancia de la reducción del tamaño e injerencia del gobierno en la actividad económica; la reducción de los impuestos, regulaciones y de la cantidad de cumplimientos legales de las empresas para el desarrollo económico, desde la perspectiva de la Escuela Austriaca del Pensamiento Económico.
La Escuela Austriaca de Economía es una escuela heterodoxa de pensamiento económico que enfatiza la importancia de la elección individual y el papel del espíritu empresarial en la economía de mercado. Los economistas austriacos creen que la intervención del gobierno en la economía, como los impuestos, la regulación y el cumplimiento legal, puede sofocar el crecimiento económico y el desarrollo.
Hay varias razones por las que los economistas austriacos creen que reducir la intervención del gobierno es importante para el desarrollo económico. Primero, argumentan que la intervención del gobierno distorsiona los precios, lo que conduce a una mala asignación de recursos. Por ejemplo, cuando el gobierno grava un producto, el precio de ese producto aumenta, lo que lo hace menos atractivo para los consumidores y productores. Esto puede conducir a una disminución en la producción de ese producto, lo que en última instancia puede dañar la economía.
En segundo lugar, los economistas austriacos argumentan que la intervención del gobierno crea incertidumbre, lo que dificulta que las empresas planifiquen para el futuro. Por ejemplo, cuando el gobierno cambia las regulaciones, las empresas tienen que gastar tiempo y dinero en descubrir cómo cumplir con las nuevas regulaciones. Esto puede provocar retrasos en la producción y la inversión, lo que puede perjudicar el crecimiento económico.
En tercer lugar, los economistas austriacos argumentan que la intervención del gobierno puede conducir a un comportamiento de búsqueda de rentas. La búsqueda de rentas es el intento de usar el poder del gobierno para extraer ganancias de otros. Por ejemplo, las empresas pueden presionar al gobierno para obtener subsidios o regulaciones que les den una ventaja sobre sus competidores. Esto puede conducir a una asignación ineficiente de los recursos y perjudicar el crecimiento económico.
Existe cierta evidencia empírica que respalda la opinión de la Escuela Austriaca sobre la importancia de reducir la intervención del gobierno para el desarrollo económico. Por ejemplo, un estudio del Instituto Cato encontró que los países con niveles más bajos de intervención del gobierno tienden a tener niveles más altos de crecimiento económico.
Por supuesto, también hay algunos argumentos a favor de la intervención del gobierno en la economía. Por ejemplo, algunas personas argumentan que la intervención del gobierno es necesaria para proteger a los consumidores de productos o prácticas dañinas. Otros argumentan que la intervención del gobierno es necesaria para proporcionar bienes públicos, como caminos y educación.
Sin embargo, los economistas austriacos argumentan que los costos de la intervención del gobierno a menudo superan los beneficios. Creen que la mejor manera de proteger a los consumidores y proporcionar bienes públicos es a través del mercado, no a través de la intervención del gobierno.
En conclusión, la Escuela Austriaca de Pensamiento Económico argumenta que reducir la intervención del gobierno es importante para el desarrollo económico. Creen que la intervención del gobierno distorsiona los precios, crea incertidumbre y conduce a un comportamiento de búsqueda de rentas. Existe cierta evidencia empírica que respalda estas afirmaciones. Si bien existen algunos argumentos a favor de la intervención del gobierno, los economistas austriacos creen que los costos de la intervención del gobierno a menudo superan los beneficios.
Para que los países subdesarrollados logren desarrollarse deben imitar lo que hicieron las potencias desarrolladas para llegar al nivel que han logrado, pero recalco, deben “hacer lo que hicieron para desarrollarse”, no lo que están haciendo hoy esas potencias, pues ahora son ricos.
Bibliografía:
-Boettke, Peter J. y Christopher J. Coyne. "Libertad económica y crecimiento". Revista Catón 29, núm. 1 (2009): 25-47.
-Horwitz, Steven. "La teoría austriaca del desarrollo económico". The Review of Austrian Economics 14, no. 2 (2001): 111-32.
-Mises, Ludwig von. La acción humana: un tratado de economía. Tercera edición revisada. Chicago: Regnery Gateway, 1966.
-Rothbard, Murray N. Man, Economía y Estado: Tratado sobre principios económicos. Los Ángeles: Nash Publishing, 1970.
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* Artículo preparado por Mario Echeverría, con el apoyo de OpenAI.
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