Regularizar para Reactivar: una Ley Especial para rescatar a las MYPES del limbo legal*

 *por Mario Echeverría, CPA y MBA

1. Introducción

En El Salvador existe un número significativamente grande de micros y pequeñas empresas (MYPES) constituidas como personas jurídicas, particularmente bajo la figura de sociedades anónimas de capital variable y comerciantes individuales. Estas estructuras societarias y mercantiles fueron adoptadas durante décadas como mecanismo para formalizar actividades empresariales, acceder a crédito, limitar responsabilidad patrimonial y participar en mercados más amplios.

Sin embargo, una parte considerable de estas empresas se encuentra actualmente en una situación de incumplimiento legal prolongado, una especie de “parálisis legal”. Muchas de ellas dejaron de operar formalmente o continuaron operando parcialmente sin cumplir con sus obligaciones contables, fiscales, mercantiles o municipales. El resultado es la existencia de una gran cantidad de sociedades y comerciantes individuales con atrasos que, en algunos casos, superan los cinco, diez y más años.

La carga financiera y administrativa que representa actualizar diez años o más de contabilidad, matrículas de comercio, declaraciones de IVA, Pago a Cuenta del ISR e impuestos municipales, matrículas de comercio, etc. actúa como una barrera insalvable que condena a estas empresas a la informalidad o al abandono.

Este fenómeno genera múltiples efectos negativos: desincentiva la reactivación empresarial, mantiene una gran cantidad de entidades jurídicas en estado irregular y limita la ampliación de la base tributaria formal. Ante esta realidad, este ensayo propone pertinente considerar la creación de una Ley Especial de Regularización Empresarial, que permita a estas empresas ponerse al día de manera económicamente viable o, en su defecto, acceder a un proceso abreviado y ágil de liquidación.

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